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转变政府职能£¬深化行政体制改革
转变政府职能£¬深化行政体制改革
作者£º佚名 文章来源£º新华网 点击数£º 更新时间£º2013-11-15 23:45:54

科学的宏观调控£¬?#34892;?#30340;政府治理£¬是发?#30001;?#20250;主义市场经济体制优势的内在要求¡£必须切实转变政府职能£¬深化行政体制改革£¬创新行政管理方式£¬增强政府公信力和执行力£¬建设法治政府和服务型政府¡£

¡¡¡¡£¨14£©健全宏观调控体系¡£宏观调控的主要任务是保持经济总?#31185;?#34913;£¬促进重大经济结构协调和生产力布局优化£¬减缓经济周期波动影响£¬防范区域性¡¢系统性风险£¬稳定市场预期£¬实现经济?#20013;?#20581;康发展¡£健全以国家发展战略和规划为导向¡¢以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系£¬推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化£¬加强财政政策¡¢货币政策与产业¡¢价格等政策手段协调配合£¬提高相机抉择水平£¬增强宏观调控前瞻性¡¢针对性¡¢协同性¡£形成参与国际宏观经济政策协调的机制£¬推动国际经济治理结构完善¡£

¡¡¡¡深化投资体制改革£¬确立企业投资主体地位¡£企业投资项目£¬除关系国家安全和生态安全¡¢涉及全国重大生产力布局¡¢战略性资源开发和重大公共利益等项目外£¬一律由企业依法依规自主决策£¬政府不再审批¡£强化节能节地节水¡¢环?#22330;¢¼际õ¡?#23433;全等市场准入标准£¬建立健全防范和化解产能过剩长效机制¡£

¡¡¡¡完善发展成果考核评价体系£¬纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向£¬加大资源消耗¡¢环境损害¡¢生态效益¡¢产能过剩¡¢科技创?#38534;?#23433;全生产¡¢?#30053;?#20538;务等指标的权重£¬更加重?#27704;?#21160;就业¡¢?#29992;?#25910;入¡¢社会保障¡¢人民健康?#32431;ö¡?#21152;快建立国家统一的经济核算制度£¬编制全国和地方资产负债表£¬建立全社会房产¡¢信用等基础数据统一?#25945;¨£?#25512;进部门信息共享¡£

¡¡¡¡£¨15£©全面正确履行政府职能¡£进一步简政放权£¬深化行政审批制度改革£¬最大限度减少中央政府对微观事务的管理£¬市场机制能?#34892;?#35843;节的经济活动£¬一律取消审批£¬对保留的行政审批事项要规范管理¡¢提高效?#21097;?#30452;接面向基层¡¢量大面广¡¢由地方管理更方便?#34892;?#30340;经济社会事项£¬一律?#36335;?#22320;方和基层管理¡£

¡¡¡¡政府要加强发展战略¡¢规划¡¢政策¡¢标准等制定和实施£¬加强市场活动监管£¬加强各类公共服务提供¡£加强中央政府宏观调控职责和能力£¬加强地方政府公共服务¡¢市场监管¡¢社会管理¡¢环境保护等职责¡£推广政府购买服务£¬凡属事务性管理服务£¬原则上都要引入竞争机制£¬通过合同¡¢委托等方式向社会购买¡£

¡¡¡¡加快事业单位分类改革£¬加大政府购买公共服务力度£¬推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化£¬创造条件£¬逐步取消学校¡¢科?#24615;核ù¡?#21307;院等单位的行政级别¡£建立事业单位法人治理结构£¬推进有条件的事业单位转为企业或社会组织¡£建立各类事业单位统一登记管理制度¡£

¡¡¡¡£¨16£©优化政府组织结构¡£转变政府职能必须深化机构改革¡£优化政府机构设置¡¢职能配置¡¢工作流程£¬完善决策权¡¢执行权¡¢监督权既相互制?#21152;?#30456;互协调的行政运行机制¡£严格绩效管理£¬突出责任落实£¬确保权责一?#38534;?/FONT>

¡¡¡¡统筹党政群机构改革£¬理顺部门职责关系¡£积极稳妥实施大部门制¡£优化行政区划设置£¬有条件的地?#25945;?#32034;推进省直接管理县£¨市£©体制改革¡£严格控制机构编制£¬严格按规定职数配备领导干部£¬减少机构数量和领导职数£¬严格控制财政供养人员总量¡£推进机构编制管理科学化¡¢规范化¡¢法制化


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